全国中小企业股份转让系统负责人16日表示，近期，全国股份转让系统认真学习、深入贯彻《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》，全力推进市场覆盖全国的各项准备工作，市场进入快速发展、创新发展的新阶段。这位负责人表示，储备企业已基本覆盖全国。涉及制度、规则和工作程序的衔接准备，配套的制度规则将在年内发布，年底前面向全国接收企业挂牌申请。

这位负责人表示，国务院决定是指导全国股份转让系统市场建设发展的基础法律文件，明确了市场创新发展的新思路、新要求。全国股份转让系统正集中力量全方位抓落实。一是以完善市场功能、加强制度供给为出发点，落实配套的制度规则。根据国务院决定和修订后的《非上市公众公司监督管理办法》，配套修订市场层面相关业务规则、细则、办法、指引等制度，明确相关操作流程和程序，引导市场主体有序参与；关于企业挂牌申请、股票转让、发行融资等制度也将适时配套发布。二是坚持服务中小微企业的功能定位，推动多层次资本市场协调发展。全国范围内符合条件的股份公司均可向全国股份转让系统申请挂牌，支持鼓励创新型、创业型、成长型中小微企业参与市场，协调落实挂牌公司转板上市机制。符合条件的区域股权市场挂牌公司，经主办券商推荐，可以向全国股份转让系统申请挂牌。三是坚持市场化原则，持续优化工作流程，提升工作效率。全国股份转让系统本着便利市场参与、稳定市场预期、提高市场效率的目的，安排自律审查；推进审查工作进度公开，接受市场监督，保持市场持续互动，提高市场透明度。四是大力推动市场创新，构建综合金融服务平台。在完善发行融资的基础上，鼓励企业利用债券、优先股等新的融资工具；继续推动与商业银行等金融机构合作，为挂牌企业提供多元化、多渠道金融服务。

这位负责人说，发展专业投资市场符合全国股份转让系统市场风险管理的特征，有利于培育理性投资和长期投资的市场文化，有利于市场创新发展，有利于投资者权益的保护。全国股份转让系统正积极培育和发展机构投资人队伍，鼓励和推动证券公司、保险公司、证券投资基金、私募股权投资基金、风险投资基金、合格境外机构投资者、企业年金等机构投资者参与市场，引导和鼓励证券公司、基金公司等金融机构推出定向投资产品。